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动真格了!要掀贵阳小区配套幼儿园老底,治理整改敲定时间表

2019-03-28 20:00:20 出处:爱家帮 作者:小编 362

导读:贵阳小区配套幼儿园,作为孩子们接受学前教育的重要根据地,正在步入告别营利性的发展轨道。

贵阳小区配套幼儿园,作为孩子们接受学前教育的重要根据地,正在步入告别营利性的发展轨道。

日前,关于城镇小区配套幼儿园的治理,贵州省的落地方案终于出台。

治理的目标一句话概括就是,贵阳的各大小区以及楼盘的配套幼儿园,将不得办成营利性。

也就是说,未来的贵阳小区配套幼儿园分为两类存在一类是公办园,一类是委托办成的普惠性民办园。

无论是上述的哪个,都已经敲响了贵阳学前教育大规模“普惠”化的倒计时。

按照国务院的相关要求,治理工作将在2020年底前完成。此次,贵州也据此将各项任务的期限,做了详尽的时间倒排。

这样的时限,自然也是适用于贵阳。虽说距离这项工作的完成时间,还有1年有余。但是,彻底掀开各类问题、乱象底牌的窗口期,却已经近在眼前。

按照贵州省的工作安排,将进一步的强化社会监督。明确要求各地政府要及时向社会公布治理工作方案、整改措施及治理结果。

其中明确,为了畅通群众反映意见渠道,设立并公布监督举报电话和邮箱,于2019年4月5日前在媒体及各小区内公布。

也就是说,居民们如果对于配套幼儿园的治理,有疑问、有建议、有监督,都可以通过相应的渠道,行使社会监督的权利。

而这样的联系方式和渠道,即将覆盖贵阳各大小区。

正视各类历史遗留问题,以及伴生的乱象,是推动治理、整改完成的首位要件。

而对于这项系统工程而言,各项分工的责任落实,也将贵阳楼盘开发链条上各环节,再次紧密的相互关联在一起。 

县级人民政府承担城镇小区配套幼儿园治理主体责任,按照小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等各个环节的工作要求,明晰各项工作的主责部门及配合部门,建立联审联管机制,切实把摸底排查、全面整改等各项任务落到实处。

教育行政部门要参与小区配套幼儿园规划、建设、验收、移交等各个环节的工作,统筹安排好幼儿园移交后的幼儿入学问题,并负责做好小区配套幼儿园的业务管理、师资管理及培训、办园行为督导监管等工作,保障教育质量。

发展改革部门要参与小区配套幼儿园建设项目规划布局,对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。

自然资源部门要根据国家和地方配建标准,统筹规划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划,指导做好项目规划选址,并按相关规定办理土地使用手续。


住房城乡建设部门负责对城镇小区配套幼儿园的建筑设计、施工建设、验收、移交、审核及建后管理等工作的监管落实。

配套幼儿园举办成公办幼儿园的,机构编制部门要在地方事业编制总量内,按程序做好机构编制工作,并依法办理事业单位法人登记。

委托举办成普惠性民办幼儿园的民政部门要做好民办非企业单位法人登记。在治理工作中,需要其他相关部门支持配合的,各地政府要加强统筹协调。

深层次的来看,这类问题的背后,还是学前教育资源存在相对的短缺。然而,面对这条新的发展轨道,也将会改写贵阳楼盘配套开发的落实要求。

但是,在多数人看来,对于由此而来的市场担忧,仍然会显得有些过于多虑。因为在孩子出生后关键的第一次教育上,本就应该祛除那些钞票味。

以下是详细的重点内容:《贵州省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》(以下简称《方案》)近日下发:

任 务

城镇小区严格依标配建幼儿园

老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁,应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,对未按照相关要求规划配套幼儿园或规划不足的,县级人民政府要及时组织有关部门制定(或调整)区域内幼儿园布局规划,否则不予审批通过。

对有完整规划但建设不到位,或达不到配建规模未进行增容的,由属地人民政府限期依标补建、改建或通过就近新建、置换、购置等方式予以解决。

对配套幼儿园与住宅小区不能同步建设,或存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建等问题的,在整改到位之前,不得办理竣工验收。

对配建幼儿园达不到国家规定建设标准或存在安全隐患的,由属地人民政府限期进行整改。

确保小区配套幼儿园如期移交

城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源,开发建设单位应按相关政策文件规定要求将配套幼儿园移交给当地教育行政部门使用和管理。

已建成的小区配套幼儿园按照规定及时移交当地教育行政部门,未移交的要限期完成移交,对已改变性质或挪作他用的可无偿赠与政府或通过有偿等方式收回。

规范小区配套幼儿园使用

小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后,应当由教育行政部门根据区域学前教育布局规划优先办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。

公办幼儿园占比达不到50%的县(市、区、特区)需将城镇小区配套幼儿园举办为公办园。

措 施

制定工作方案(4月5日前)

各市(州)、贵安新区、各县(市、区、特区)制定城镇小区配套幼儿园治理工作方案,于2019年4月5日前报送省治理工作联合办公室。

摸底排查(4月25日前)

各地以县(市、区、特区)为单位,对乡镇所在地及以上所有居民相对集中的居住区(包括商品房和保障房)配套幼儿园情况进行全面摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等情况,分别列出清单、建立台账。

该项工作于2019年4月25日前完成,并将摸底排查情况报省治理工作联合办公室。

全面整改(2019年6月15日至2020年12月15日)

各地立足实际,针对摸底排查出的问题,认真制定有针对性的整改措施,按照“一事一议”“一园一案”的要求逐一进行整改。

对于已经建成、需要办理移交手续的,于2019年6月15日前完成;

需要回收、置换、购置的,于2019年9月15日前完成;

需要建、改建、新建的,于2019年12月15日前完成相关建设规划,2020年12月15日前完成项目竣工验收。

监督评估

各地要按照治理工作任务及整改时限,以市(州)为单位按阶段将清理及整改情况分别报送省治理工作联合办公室。在每一个关键环节组织开展督查指导工作。省治理工作联合办公室根据各地报送情况进行抽查,对落实不力、整改不到位的地区进行通报。

加强治理工作保障

各地政府要明确治理步骤,细化工作分工,压实部门责任,完善治理举措,确保治理工作如期完成。健全部门工作联动、形势研判和应急反应机制,妥善处理突发事件,坚决维护社会稳定。

对在治理工作中发现的造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件,要依法依规追究责任。及时总结治理工作情况,制定完善小区配套幼儿园建设管理办法,形成规范管理的长效机制。

强化社会监督(4月5日前)

各地政府要加强社会监督,及时向社会公布治理工作方案、整改措施及治理结果。

畅通群众反映意见渠道,设立并公布监督举报电话和邮箱,于2019年4月5日前在媒体及各小区内公布,监督举报信息报送省治理工作联合办公室备案。

告别营利性!贵阳治理小区配套幼儿园,楼盘还能“任性”多久

转载 | 贵阳网、贵阳晚报等


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